如何提高预算执行审计质量

时间:2022-07-26 12:43:28 评估审计 我要投稿
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如何提高预算执行审计质量

  预算执行审计是审计机关对政府预算执行情况的真实、合法、效益情况进行监督。那么如何提高预算执行审计质量呢,下面的方法提供给大家参考!

  如何提高预算执行审计质量1

  第一,要把好预算执行审前准备关。

  首先强化审前学习培训。系统地学习财政预算执行审计的相关知识、财政管理的相关法规、制度;同时,认真学习上级预算执行审计工作总体方案,深刻领会工作要求,准确把握审计重点。

  其次充分搞好审计调查。审计调查是开展审计工作的一项基础性工作,对财政预算执行审计来说尤为重要。审计调查要了解财政预算管理和财政资金分配的业务流程,了解审计年度财政预算编制及调整情况,了解财政部门各职能科室的职责及其所掌管的专项资金规模、流向,摸清全县财政收支的总体规模和构成,同时掌握了解财政预算盘子之外以政府名义筹集、并由政府来管理和使用的所有收入,为实施财政预算执行审计、提高审计质量和效率奠定良好的基础。

  第二,要把好预算执行审计方案制定关。

  在以上基础上,按照批准的预算执行审计总方案要求,根据收集的资料,认真分析被审计单位的财务数据、财务工作流程及业务数据与业务工作流程,制定出重点突出、有指导性、针对性和操作性强的审计实施方案。

  第三,要把好预算执行审计实施关。

  审计实施处在实际工作的`环节,也是能否打造审计精品最为关键的一个环节。为实现财政预算执行审计目标,审计机关应紧紧围绕财政资金的归集、分配、拨付、管理和使用的主线,坚持“全面审计、突出重点”的方针,突出对重点专项资金项目实施的监督。首先要善于跳出方案查问题,因为每个被审单位的情况千差万别,在具体实施审计时往往会遇到一些意想不到的情况,这些情况审计方案有可能就没有涉及,审计调查中也不可能全都发现。在这种情况下,审计人员要随机应变的调整工作思路和审计重点。另外,善于利用延伸审计,审计实施中涉及面很宽,所发现的重要情况有可能不是被审计单位的,并且有些违规违纪问题手段隐蔽,要将问题一追到底,查深查透,我们就必需要利用好延伸审计。最后审计组成员还需密切合作,在审计过程中及时交换审计意见,及时沟通,直至把查出的问题进行汇总并最终提交报告,这样才算圆满完成预算执行审计的实施工作。

  第四,要把好预算执行审计的审计报告关。

  审计工作报告是审计成果的最终体现,直接反映审计质量高低,审计工作报告和审计结果报告必须向人大和政府报告好预算执行审计工作情况:当年预算执行结果和其他财政收支情况怎样?审计提出怎样意见和建议?这就要统筹谋划好报告布局。一是篇幅要有适中的长度。报告篇幅过长,事无具细,作报告会占用大量时间,影响委员们审议;报告篇幅过短,显得报告的内容就很窄,又不能反映出预算执行和其他财政收支审计工作情况。二是内容要有适当的宽度。报告的内容在紧扣预算执行审计情况主题基础上,还将与民生息息相关、社会关注热点问题审计情况纳入报告内容。三是审计建议要有把握整体。对审计发现的问题,要追根溯源,进行从现象到本质,从个别到一般,从局部到整体、从微观到宏观的深层次剖析,并从改革体制、规范机制、完善制度、强化管理、防范风险等方面,探讨解决途径和提出宏观建议,全面拓展审计成果,提高经济社会的运行质量和绩效。

  如何提高预算执行审计质量2

  1.明确目标,提高站位。预算执行审计是常态化审计,但这并不是说预算执行审计内容、重点、方法是固定不变的,随着财政体制改革的深入推进和财政部门内部监督的加强,对预算执行审计提出了更高要求,因此必须打破常规审计套路,不断改进预算执行审计模式,适应新形势的需要。要通过审计,促进财政部门形成大格局,推进财政资源统筹,推动现代财政制度建设,防范化解重大风险,从而推进高质量发展,促进国家重大决策部署贯彻落实,充分发挥预算执行审计的高层次的作用。

  2.立足实际,把握重点。针对预算执行审计点多、线长、面广的特点,县级审计机关应抓住突出重点部门、重点项目和重点资金的审计,围绕“财政预算管理、国有资本运营管理、政府债务管控、部门预算执行、专项资金绩效、政府重点建设项目”等方面,分析当年本级财政预算执行总体情况,重点核查财政资金分配环节。按照财政资金流向,把审计范围进一步向二级预算单位和镇村项目延伸,通过延伸审计,看预算编制是否合理、合规,查找预算编制和执行中存在的问题。

  3.勇于创新,改进方法。随着大数据时代的到来,大数据给现代审计提供了新的技术和方法,实行大数据审计已是审计机关的必然选择。审计机关应当充分利用计算机对财务和业务等大量数据的分析对比功能,从中发现审计疑点,使审计人员从大量的.原始资料翻阅中脱离出来,缩短审计时间,提升审计工作效率。

  4.加强培训,提高素质。

  一是加强财政管理体制改革和新的财政政策等方面的知识培训,采取案例教学、“师傅带徒弟”课题研讨以及“以审代训”等多种办法,强化审计业务学习,促进审计人员知识更新和提高审计业务能力。

  二是鼓励审计人员参加审计专业职称、资格考试,促进全面锻炼、进步和成长。

  三是做好审计人才的引进与培养、积极引进一批学历高的专业人才充实审计队伍,改变现有的人员结构状况、营造想干事、能干事、干成事的良好工作氛围,激励青年人扎根基层,在基层建功立业,着力打造一支高素质审计人才队伍。

  5.强化责任,促进整改。建立和完善审计整改和责任追究制度。审计整改是审计工作的重要环节,要从制度上入手,制定审计整改制度、措施、办法,建立和完善责任追究制度,加大对审计决定落实整改的力度,做到头年审计、次年检查,及时向本级政府报告重大审计项目审计结果的跟踪检查和督促落实情况。加强审计机关与纪检监察和相关主管部门的协作配合。对不按规定期限和要求落实审计整改的单位负责人实行责任追究。基层审计机关应建立审计整改管理台账,确定专人负责,针对存在问题认真分析原因,制定有效措施明确整改时限,督促逐项整改、逐一销号,确保问题不整改不放过、责任不落实不放过、制度不完善不放过。

  如何提高预算执行审计质量3

  1、强化整改工作、纳入规范要求

  我们可以借鉴联合国审计的经验,将审计整改纳入审计程序,并作为对审计业务的一项内容,纳入业务考核指标。在审计报告要求完成整改工作的截止日期后,组织审计实地检查整改工作。对整改不彻底的,督促其彻底整改,对整改工作不达标的被审单位,出具整改情况报告,转报其主管单位,必要时对社会公布,利用社会监督来加强整改工作。

  2、计划调研要充分、方案内容可操作

  为了保证审计资源的合理配置和审计成果的充分运用,我们必须重视审计计划管理的调研工作,要用足够的.时间和人员研究审计计划工作。首先,要围绕党和国家的中心任务和社会关注焦点问题,做好中长期审计规划。其次,以中长期规划为基础,充分全面地开展计划前期调查,要考虑全国不同地区的区域特点差异,要考虑项目的可操作性,要总结以前年度计划工作的不足。第三,审计方案制定前,要组织充分的审前调查,方案要具体可操作,要落实方案制定人员的责任,方案的变更和调整要有总结和反思的情况报告。最后,应将制定和实施审计方案的水平纳入审计业务考核指标。

  3、做好项目管理、提高整合效益

  在审计实施过程中,我们应该淡化处室界限和行政化管理色彩,以项目需要来组织和管理审计人员。修改完善考核办法,鼓励团队合作、鼓励专业合作、鼓励减人增效。要做到审计人员处室合作、专业互补、新老搭配、兼顾特长、分组灵活。真正做到按经验和才能搭配人员,按专业分工选择处室,按干部培养以老带新,按程序和规范提高质量。

  4、减少异地交叉、考核项目成本

  要加强成本管理,首先必须计算审计投入与产出。异地交叉尽管能加强审计的独立性,提升审计的成果。但以提高审计的行政成本和加大审计人员精神压力为代价,尤其不利于审计监督的持续性。现在的干部交流轮岗、廉政监督和考核制度已经能够基本解决了审计独立性和审计成果的充分反映问题。大幅度减少异地交叉审计,是降低审计行政成本,提高对审计干部人文关怀的一种有效措施,也利于持续监督,提高审计监督的质量和效率。同时,要加强对审计项目人员时间投入和审计成果的挂钩分析和考核。要从问题的反映揭露、信息的报送与采用、报告的规范与水平、整改的及时与彻底、制度的促进与完善等方面的审计成果与审计资源投入挂钩考核。首先在不同特派办的相同类审计项目中进行,逐步推广到不同审计项目之间,形成正确降低审计成本的导向,促进审计效率和水平的提高。

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