邢台城市规划主要内容

时间：2022-06-21 16:17:53 城市规划师我要投稿

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2017邢台城市规划主要内容

　　近日，《邢台市城市总体规划(2016—2030年)》省政府批复同意，为今后一个时期的城市发展绘就了宏伟蓝图。下面一起来看看规划的主要内容：

　　一、规划重点及主要任务

　　1.借势京津冀协同发展，加快转型升级，打造京津冀重要的节点城市。构建邢东新区战略平台，逐步将邢台建设成为产业转型升级及产城融合示范区、太行山生态涵养及文化旅游示范区，先进制造业基地、新能源产业基地和冀中南物流基地。

　　2.完善市域城镇体系，加速推进新型城镇化。优化城镇空间布局结构、调整城镇等级规模结构、协调城镇职能结构，建立完善的城镇体系。利用省级“多规合一”试点市的契机，在市域和县域层面深入进行多规融合。按照“中心极化、轴线带动”的思路，强化中心城市的区域核心地位，构建“一城五星”一体化发展的空间框架。市域以京广铁路、青银高速、邢清公路为主要城镇发展轴线，形成“一主两副三轴”的城镇空间体系。

　　3.坚持生态优先，构建生态安全格局。通过构建生态安全格局、明确空间管制、优化空间布局、调整产业布局等，系统性改善城市生态环境，逐步提升城市环境品质。

　　4.积极对接京津冀大区域交通，建立多元联动的交通运输体系。实现邢台机场复航，建设铁路、高速、国省干道等，形成“东出西联、南承北接”的立体综合交通体系。谋划轨道交通建设，对接“轨道上的京津冀”。

　　5.转变经济发展方式，引导产业转型发展。坚持“产城融合、以产兴城”的理念，改造提升传统支柱产业，培育战略新兴产业。以构建现代产业体系为目标，以重大项目、增量投入为抓手，在做优存量、做大增量、做强载体上求突破。明确转型接替产业，形成以先进装备制造、新能源及新能源汽车、现代物流为重点的产业体系。

　　6.重视综合防灾，保证城市安全。落实“海绵城市”建设，推广低影响开发雨水系统，从水土保持、疏堵结合、海绵城市调蓄、科学管控等方面，解决城市排涝和防洪问题。并对消防、抗震、人防等方面提出规划的原则及措施，保障城市安全。

　　7.完善配套设施，提升综合服务能力。按照“区域协调、补缺增需、分级配置、均衡覆盖”的原则，构建符合区域经济社会发展的公共服务设施和基础设施体系，提升城市承载力。

　　8.深入挖掘城市特色，提升城市魅力。挖掘自然环境、历史文化、产业和人文风貌等多方面城市特色，凸显城市景观风貌和人文精神。

　　二、规划范围及层次

　　规划范围为邢台市行政辖区，总面积1.24万平方公里。

　　规划层次分为市域、都市区和中心城区三个层次。

　　市域：邢台市行政辖区，编制市域城镇体系规划。

　　都市区：包括中心城区、沙河市、南和县、任县、内丘县及邢台县全境，以及隆尧县双碑乡、东良乡、北楼乡、魏家庄镇、莲子镇镇、巨鹿县西郭城镇，总面积5026平方公里，编制协调发展规划。

　　中心城区：包括桥东区、邢台经济开发区(不含留村镇、沙河城镇)、桥西区大部(不含李村镇、南大郭镇部分村庄)及周边与建成区连片发展的南和县、会宁镇、晏家屯镇局部用地，总面积269平方公里，编制中心城区总体规划。

　　三、发展目标

　　将邢台建设成为生态环境宜居、产业结构合理、城乡融合发展、具有较强竞争力的区域中心、创新基地、山水绿城、文化名都。

　　区域中心——加强与京津对接，完善中心城市功能，将邢台发展成为京津冀南部重要的中心城市，省会南翼枢纽城市，邢台市行政经济文化中心。

　　创新基地——依托现有的新能源、装备制造等优势产业，与京津冀的科研院所、高校、企业等合作，建设创新研究成果转化基地和产业化基地，打造京津冀重要的先进制造业基地;利用交通枢纽、产业基础和资源条件等发展电子商务、物联网、文化创意等产业，搭建企业创新平台，形成产业创新基地;结合现有产业转型升级的机遇，依托邢东新区创新平台，建设产业转型升级及产城融合示范区。

　　山水绿城——结合太行山及山前地带的山水格局，完善水系，治理污染，改善生态环境条件，建设生态园林城市和文化旅游城市。

　　文化名都——结合省级历史文化名城的基础，进一步发掘历史文化资源，保护古城并恢复部分古都风貌，同时发展文化产业，创建国家历史文化名城。

　　四、市域城镇空间结构

　　按照“中心极化，轴带发展”的思路，构建“一主两副三轴”的市域城镇空间结构。“一主”指“一城五星”都市区，以中心城区为中心，与周边的任县、南和、沙河、内丘、皇寺统筹协调，构建交通、基础设施与功能高度一体化的都市区。“两副”指宁晋县城、清河县城两个副中心城市，将其培育成为北部区域和东部区域的增长极，并加强与外部区域的联系与对接，在市域范围内形成均衡、开放的空间布局。“三轴”指京广-京港澳城镇发展轴、青银城镇发展轴、邢清城镇发展轴。

　　五、市域城镇等级规模结构

　　市域城镇划分为“市域中心城市—市域副中心城市—县(市)域中心城市—中心镇—一般镇”五个等级。形成1个市域中心城市(邢台中心城区)、2个市域副中心城市(宁晋县城、清河县城)、15个县(市)域中心城市(沙河城区、任县县城、南和县城、内丘县城、邢台县皇寺、临城县城、南宫城区、隆尧县城、威县县城、巨鹿县城、柏乡县城、新河县城、广宗县城、平乡县城、临西县城)、17个中心镇和58个一般镇。

　　到2030年，全市形成100-300万人Ⅱ型大城市1个(邢台中心城区)，20-50万Ⅰ型小城市9个(沙河城区、任县县城、南和县城、清河县城、宁晋县城、南宫城区、隆尧县城、巨鹿县城、威县县城)，10万-20万人Ⅱ型小城市8个(内丘县城、平乡县城、临西县城、广宗县城、临城县城、柏乡县城、新河县城、邢台县皇寺)，3万-5万人城镇14个，1万-3万人城镇36个，1万人及以下城镇25个的城镇规模等级结构。

　　六、市域城镇职能结构

　　市域城镇分为综合型、商贸型、工贸型、旅游型和农业型五种基本职能类型。

　　主要城市职能定位：

　　(1)邢台中心城区：京津冀城镇群节点城市，省级历史文化名城，冀中南先进制造业基地和物流枢纽。

　　(2)宁晋县城：市域北部地区的中心城市，青银城镇发展轴上的中心城镇。是对接省会城市发展的重要节点，以发展新能源、高新技术产业为主的经济增长极，市域北部商贸服务中心、省会教育文化重要承接地。

　　(3)清河县城：市域东部地区的中心城市，交通枢纽和经济增长极，羊绒之都，华北汽摩高地。

　　(4)沙河城区：“一城五星”都市区南部城市组团，高端玻璃产业基地，以新型材料、装备制造、空港物流为主的城市。

　　(5)任县县城：“一城五星”都市区东北部城市组团，以现代商贸服务、先进制造业为主的城市。

　　(6)南和县城：“一城五星”都市区东南部城市组团，现代工业基地和大宗物流中心，以装备制造业为主的城市。

　　(7)内丘县城：“一城五星”都市区北部城市组团，精细化工产业基地，以新兴工业、文化旅游为主的城市。

　　(8)邢台县皇寺：“一城五星”都市区西部城市组团，科教休闲中心，以教育及产学研孵化、旅游度假为主的城市。

　　(9)临城县城：京广-京港澳城镇发展轴上的中心城市，是邢台对接省会城市发展，吸引省会人口和功能转移的重要节点，以发展旅游休闲服务业为主的生态宜居休闲城市。

　　(10)南宫城区：冀中南地区重要的商贸物流和轻纺工业基地。

　　(11)隆尧县城：以发展食品制造和装备制造为主的滨河城市，唐尧文化名城。

　　(12)威县县城：国家优质棉基地，邢台东部重要的交通枢纽城市，新兴的商贸物流城市，以先进制造业、特色农业为主的生态园林城市。

　　(13)巨鹿县城：邢台市域中部重要商贸物流基地和特色农产品生产加工基地，以发展新医药、新能源等新兴产业为主的滨河城市。

　　(14)柏乡县城：对接省会城市的都市文化休闲中心，以大型环件、锻件铸造为主的城市。

　　(15)新河县城：冀中南地区重要的红色文化弘扬基地，邢台东部交通节点城市，承接省会城市产业外溢的产业集聚区。

　　(16)广宗县城：邢台市域中部重要的节点城市，以自行车零配件和童车生产、装备制造为主的文化旅游城市。

　　(17)平乡县城：北方童车生产基地，邢清城镇发展轴上的重要节点城市。

　　(18)临西县城：全国轴承研发、制造与交易集散中心，新兴棉纺、医药基地。

　　七、生态环境规划

　　按照“重新自然化”的理念，以河流为基础，结合滨水绿带建设，联通各生态功能区，构建“六横七纵”的生态安全格局。“六横”指汦河、李阳河、小马河、白马河、七里河、大沙河六条东西向河流及两侧生态绿地形成的生态廊道，“七纵”指北澧河、滏阳河、小漳河、洪溢河、老漳河、西沙河、老沙河七条南北向河流及其两侧生态绿地构成的生态廊道。

　　应用大气污染模型分析，划定污染物综合排放区域标准，提出工业“圈层”布局模式。

　　制定发展建设的负面清单，涵盖空间格局、生态环保、产业支撑、文化建设、防灾减灾、用地布局等方面，列明不能开发的区域、不能发展的项目、不能从事的活动等“黑名单”，守住城乡发展建设的底线。

　　八、产业发展规划

　　围绕推进京津冀协同发展，实施“中国制造2025”和“互联网+”行动，积极推动传统产业转型升级，培育战略性新兴产业、现代服务业等替代产业，形成以先进装备制造、汽车及新能源汽车、新能源新材料、节能环保产业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为保障的“4+2”综合产业体系。优化产业空间布局，推进产业向园区和城镇集中。

　　九、综合交通规划

　　积极融入京津冀，打造“东出西联、南承北接”的立体化交通网络。加快建设邢台机场和威县、柏乡、平乡、临城、邢台县、任县、巨鹿7个通用机场;新建邢和铁路、邢济城际、京石邢城际、京九高铁四条铁路，形成“三横五纵”综合铁路体系;新建太行山高速、宁常高速，形成“三横四纵”的高速公路体系。改造提升国省干道，形成 “六横十二纵八联络线”的国省干道网络。在“一城五星”都市区谋划建设“中字形+支线”的轨道交通系统。

　　中心城区形成“九横九纵加两环”的方格网式路网结构。九横为龙岗大街、金泉大街、泉北大街、团结大街、中兴大街、新兴大街、七里河南街、祥和大街、兴泰大街。九纵为太行路、钢铁路、守敬路—兴达路、新华路—北关街、开元路、襄都路、永安路、振兴一路、心河路。外环由北环城公路、东环城公路、南环城公路、西环城公路构成;内环由邢州大道、东华路、百泉大道、滨江路构成。按照窄路密网的要求增加城市支路，打通城市的微循环。

　　十、旅游发展规划

　　以建设中国优秀旅游城市、河北省旅游强市为目标，形成“一城一心，一带三区多点”的旅游空间布局结构。依托中心城区建设邢襄文化休闲名城;以太行奇峡群—天河山世界地质公园为发展核心;以平涉线、太行山高速公路为依托打造西部太行山水休闲带;按照旅游资源特征划分形成西部太行山水休养度假区、东部民俗历史文化体验区和北部花魂画韵文化休闲区三个旅游功能区;充分利用湖泊资源、山岳资源、温泉资源、农业资源、非物质文化等资源重点打造多个特色旅游景点。

　　十一、都市区协调发展规划

　　以中心城区为核心，将南和、任县、沙河、内丘、皇寺作为“一盘棋”，统筹协调，有序发展，搭建邢东战略平台，建设“一城五星”都市区。

　　通过“多规合一”确定城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田三条空间管治底线。划定生产、生活、生态空间，以“有机组团、圈层布局”形式组织城镇用地。

　　规划形成“一城五星两区”的都市区空间格局，“一城”指中心城区，“五星”指沙河、内丘、任县、南和、皇寺，“两区”指滏阳经开区、三召工业区。打造成为都市区人口280万人以上，产城融合、组团发展的城市群。

　　十二、中心城区规模与发展方向

　　到2030年，中心城区人口达到170万，城市建设用地规模控制在170平方公里以内。

　　中心城区发展方向为东西拓展、重点向东，南北提升、优化发展。

　　东西拓展、重点向东。向东利用东部高速、高铁等优越的交通条件和较为丰富的用地建设条件，依托高铁站，集中力量，建设邢台未来的城市新区，同时有利于与任县、南和实现互动发展，是城市发展主要方向。向西延续西向发展惯性，充分利用南水北调干渠以东现状基础及交通条件，适度发展，形成完善城市功能空间。

　　南北提升、优化发展。西南方向受采空区的限制，以及邢临、邢汾高速公路的阻隔，提升优化生态环境;中南部东南部调整工业布局，完善配套设施，优化产业布局。邢州大道以北至白马河之间区域，延续北向发展的惯性，完善该区域的生活服务配套，打造宜居生活空间。

　　十三、中心城区空间结构

　　新版城市总体规划确定了市中心城区空间结构为“一核六廊，双心五区”。“一核”指中央生态核，利用邢东矿采煤塌陷区构建具有城市绿肺功能的生态公园;“六廊”指沿白马河、七里河、南水北调总干渠、京广铁路、京广高铁、东环城公路形成的六条绿色生态廊道;“双心”指传统商业中心和商务金融中心;“五区”指桥东片区、桥西片区、龙岗片区、开发区片区和高铁片区五个城市功能片区。新版总体规划经省政府批准实施，标志着其法定地位已经确立，也标志着新一版总体规划实施的开始。

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